CDM was ist das?

Unter dem Begriff Kyoto-Mechanismen werden neuerdings Emission Trading (ET), Joint Implementation (JI, Länderkooperationen zur Emissionsreduktion) sowie der Clean Development Mechanism (CDM) verstanden. Im Rahmen des CDM können Industriestaaten (also Annex-I Staaten¹) Treibhausgasemissionen durch Projekte in Entwicklungsländern vergleichsweise kostengünstig vornehmen und dafür national anrechenbare Reduktionszertifikate (sog. Credits) erwerben.

Pro

• Erstmalig können durch den CDM auch Reduktionen in Nicht-Annex-I Staaten (in der Regel Entwicklungsländer) durchgeführt und angerechnet werden. Somit können in diesen Staaten Technologien und Strategien im Sinne eines nachhaltigen Wirtschaftsstils forciert werden.
• Für die Annex-I Länder besteht auf diese Weise eine weitere Alternative zur kostenminimalen Implementierung von Treibhausgasreduktionen.
• Durch internationale CDM-Projekte kann der Marktwert für Treibhausgas-Credits, die im ET gehandelt werden, fixiert werden.

... und Kontra

• Während Annex-I Staaten die durch CDM erworbenen Credits finanziell geltend machen können, können Entwicklungsländer für nationale Maßnahmen keine Credits beziehen und verkaufen, da für sie in den Verträgen keine Emissionsziele festgelegt sind.
• Unter Nicht-Annex-I Ländern besteht die Gefahr, daß jene mit bereits bestehenden Kontakten (z.B. durch FDI-Federal Direct Investment) bevorzugt werden könnten.
• Unsicherheit aufgrund fehlender Emissionsziele für Nicht-Annex I Länder
• Prinzipiell hegen einige Entwicklungsländer die Befürchtung, daß ohne Emissionsziele für alle Vertragsparteien die weniger entwickelten die Kosten tragen müssen.

Rein theoretisch ist CDM ein adäquates Instrument zur Lösung eines globalen Problems wie die Klimaerwärmung. Letztendlich entscheidend ist nicht, wo reduziert wird, sondern daß die Lasten gerecht verteilt werden. Vor einer praktischen Umsetzung muß jedoch die Ausgestaltung der Rahmenbedingungen genau durchdacht werden.

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1 ... Jene im Annex I des Kyoto-Vertrags genannten Nationen, die sich zu Treibhausgasemissionen verpflichtet haben.

Links zu Clean Development Mechanism

The Clean Development Mechanism
A Primer, by Michael Toman and Marina Cazorla, Resources for the Future, SEPTEMBER 29, 1998

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